Canada heeft een verplichte heffing van 0,5 procent op vezelhennep ingevoerd om onderzoek, promotie en marktontwikkeling in de sector structureel te financieren schrijft HempToday. De heffing trad op 4 augustus 2026 in werking na goedkeuring door de Farm Products Council of Canada (FPCC), de federale toezichthouder op landbouwagentschappen, en is vastgelegd in de Canadian Industrial Hemp Promotion-Research Levies Order. De heffing moet worden voldaan aan de Canadian Industrial Hemp Promotion-Research Agency (CIHPRA), die onder de naam Hemp Canada Chanvre (HCC) opereert.
De HCC opgericht om een nationale aanpak voor de financiering van onderzoek en marketing te coördineren, de concurrentiepositie te versterken en de export en nieuwe afzetmarkten te vergroten.
Wettelijke basis onder de Canadese hennepheffing
De heffing rust op de Wet op de Landbouwproductenagentschappen (Farm Products Agencies Act, FPAA). Onder die wet richtte de gouverneur-generaal in 2024 CIHPRA op, na een goedkeuringsproces dat al in 2017 begon. Het Comité van Hennepproducenten (Hemp Producers Committee) diende toen bij de FPCC een voorstel in voor een promotie- en onderzoeksagentschap.
Volgens het regelgevingsvoorstel uit 2024 hield de FPCC daarop een openbare hoorzitting in Winnipeg en een enquête onder telers en importeurs, die een ruime meerderheid vóór oprichting van het agentschap liet zien. De minister van Landbouw en Agrivoedsel keurde de oprichting in augustus 2021 goed, en CIHPRA werd in november 2024 formeel opgericht als eerste promotie- en onderzoeksagentschap voor een landbouwproduct van niet-dierlijke oorsprong.
De heffing zelf geldt voor de interprovinciale verkoop van vezelhennep, en voor hennep die in de ene provincie wordt geteeld maar in een andere wordt verwerkt. Verplichte producten zijn onder meer hennepbloem, -blad, -stengel, hennepzaad in alle vormen en extractiebiomassa, aldus de bijlage bij de order. Een koper trekt de heffing bij de eerste verkoop af van de verkoopprijs en draagt die via een door HCC aangewezen inner af. Wordt hennep in een andere provincie verwerkt, dan betaalt de verwerker de heffing namens de teler.
Geschatte opbrengst van de hennepheffing
Het Comité van Hennepproducenten schatte de aanvankelijke jaaropbrengst op ongeveer C$200.000, met een mogelijke stijging tot boven de C$400.000 op langere termijn naarmate het areaal, de productie en de prijzen toenemen.
De heffing formaliseert een model dat de sector al vrijwillig hanteerde: de Canadese Hennephandelsalliantie (Canadian Hemp Trade Alliance, CHTA), een brancheorganisatie met ruim 350 leden, inde eerder al een vrijwillige bijdrage van 0,5 procent. CHTA en HCC blijven nauw samenwerken, waarbij HCC onderzoek en promotie financiert en CHTA een deel van de programma’s uitvoert.
De bepaling die de heffing van 0,5 procent mogelijk maakt, vervalt op 4 augustus 2027. HCC krijgt daarmee een jaar om het inningssysteem op te zetten, de verdeling van de opbrengst te bepalen en te beslissen of en hoe de heffing wordt voortgezet.
Toezicht op de heffing
CIHPRA/HCC wordt bestuurd door een raad met vertegenwoordigers van telers, importeurs en de toeleveringsketen. Will Van Roessel, hennepteler in Alberta, is voorzitter, Reuben Stone, teler in Ontario, is vicevoorzitter, en Syeda Khurram is uitvoerend directeur.
De hennepteelt in Canada valt onder een licentiestelsel van Health Canada, met een THC-grens van 0,3 procent in bloem en blad, zoals ook geldt in de EU sinds 1 januari 2023 (zie de EU-regelgeving voor vezelhennep).
Het aantal Canadese teeltlicenties groeide van 542 in 2018 tot ruim 900 in 2022, met een geschatte omzet van C$525 miljoen in dat laatste jaar.
