Het Europees Parlement zet een belangrijke stap richting volledige legalisering van de vezelhennepplant. Op 8 september 2025 stemde de Commissie Landbouw en Plattelandsontwikkeling (COMAGRI) voor een amendement dat de definitie van hennep uitbreidt met toppen (bloemen), mits de gebruikte cultivars geregistreerd zijn in de EU-catalogus en voldoen aan de geldende THC-limieten.
De stemming volgt op het voorstel van de Europese Commissie uit juli 2025, dat voor het eerst de productie en verkoop van alle plantdelen toestaat. Het aangenomen amendement vormt de basis voor verdere onderhandelingen met de Raad van de EU en de Europese Commissie.
Strategische stap vooruit voor de sector
Volgens de European Industrial Hemp Association (EIHA) betekent dit besluit een politieke doorbraak. “Dit is een strategische stap vooruit voor de hennepsector,” verklaarde EIHA-directeur Francesco Mirizzi in een persbericht (PDF). Hij benadrukte dat bedrijven jarenlang hinder hebben ondervonden van uiteenlopende nationale verboden op het gebruik van bloemen, wat hun continuïteit in gevaar bracht.
Met de aangenomen tekst kiest het Parlement voor een bredere en ambitieuzere aanpak dan het oorspronkelijke Commissievoorstel van december 2024, dat nog geen rekening hield met hennep.
Huidige en toekomstige regelgeving
Tot nu toe werden alleen hennepzaden en -vezels erkend als landbouwproduct, wat juridische onzekerheid veroorzaakte voor telers en verwerkers. Het amendement wil dit wegnemen door een uniforme EU-brede erkenning van de hele plant.
Daardoor zouden bloemen en bladeren worden erkend als landbouwproduct. Daarmee zouden boeren toegang krijgen tot subsidies uit het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (CAP), dat jaarlijks een budget van circa €55 miljard vertegenwoordigt (Europese Commissie, 2025).
Daarnaast zou de toegestane THC-limiet verhoogt worden van 0,3% naar 0,5%. Deze wijziging moet voorkomen dat oogsten vernietigd moeten worden vanwege minimale overschrijdingen veroorzaakt door klimaatfactoren.
Volgende stappen in besluitvorming
De volgende fase is een plenaire stemming in het Europees Parlement, naar verwachting in oktober 2025. Daarna volgen zogeheten triloogonderhandelingen tussen Parlement, Raad en Commissie.
EIHA voorziet een stevig debat binnen de Raad, waar lidstaten zich moeten uitspreken over de volledige legalisering van de hennepplant. Indien overeenstemming wordt bereikt, kunnen de nieuwe regels al vanaf de zomer van 2026 in werking treden.
De organisatie geeft aan nauw samen te blijven werken met nationale overheden om wetenschappelijke inzichten, marktpotentieel en de belangen van Europese boeren centraal te houden in het proces.










